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河長制整體解決方案

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  • 發布日期:2021-09-03 22:32
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一、解決方案
河長制整體解決方案包括五個方面的建設內容:
1. 平臺建設
以創新發展理念、管理手段和服務模式為目標,充分運用計算機信息技術、GIS地理信息技術、云計算、物聯網等現代先進技術,基于河長制管理要求,開發建設面向全省統一的河長制管理信息平臺。
2. 硬件建設
包括硬件設備的采購和河長制調度指揮總控室的建設。
3.  感知層建設
在重點河段和敏感區域布設視頻監控探頭和水質監測設備,各級河長可以通過系統對排放廢水的重點監控企業和污水處理廠,尤其是廢水直排環境的企業和涉及危化品的企業進行監控,同時還可以幫助河長一目了然地了解到河道水面的保潔情況。
4. 河長體系建設
在省級河長體系下完善縣(市)、鄉、村河長體系建設,延伸到溝、渠、塘小微水體,縣(區)、鄉鎮(街道)黨政主要負責同志擔任本地區總河長;所有河流水系分級設立縣、鄉、村級河長,由同級黨務和相應的人大、政府、政協、村(居)委會負責同志擔任河長;劣V類水質斷面河道,由政府黨政主要負責同志擔任河長。聘請社會監督員對河湖管理保護效果進行監督和評價。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識。
5. 非工程措施
在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標明河長職責、河湖概況、管護目標、監督TEL等內容,接受社會監督。
本解決方案主要從平臺建設、硬件建設、感知層建設三個方面的內容進行描述。
二、系統組成
系統部署
河長制管理信息系統按照“統一規劃、統一平臺、統一接入、統一建設、統一維護”的原則,市、鎮(街道)分級管理,整合現有各種基礎數據、監測數據和監控視頻,利用傳輸網絡快速收斂至管理信息系統,面向各級領導、河長、工作人員、社會公眾提供不同層次、不同緯度、不同載體的查詢、上報和管理系統。
河長制管理信息系統建設統一平臺,消除信息孤島,確保業務流程統一和數據完整。支持市、鎮(街道)、村三級管理,并開放向上級系統的統一接口。
三、系統架構
河長制管理信息系統體系架構分為感知層、傳輸層、平臺層、業務層與應用層共五個層次,
1. 采集層
河長制管理信息系統可采集移動終端的視頻、照片與數據;可與TEL、TEL等通信終端互通;可采集水質、水位、流量;可接入環保、水利現有的視頻和未來增設的視頻;可采集環保、水利現有信息系統平臺的數據。
2.傳輸層
河長制管理信息系統的傳輸依托運營商網絡,包括移動互聯網絡、移動通信網絡、專用互聯網與專用物聯等網絡。
3. 云平臺層
河長制管理信息系統的服務層采用云計算平臺,云計算平臺以智能處理平臺與存儲平臺為核心,結合視頻融合平臺、語音融合平臺、數據融合平臺、信息融合平臺完成平臺的虛擬化服務。
4.業務層
河長制管理信息系統基于云計算平臺可實現綜合展現、項目管理、專題管理、業務受理、考核管理、文案管理、日常管理、統計報表、系統管理、數據管理等各項業務功能。
5.展現層
按照河長制管理辦法,展現層分為各級河長的工作臺、巡查人員采集終端、職能部門工作臺、各級系統維護管理終端以及公眾版TEL應用軟件等組成,每種終端根據使用者的職責不同功能有所不同。
6.業務流程
河長制管理信息系統的業務(事件)處理流程初期以大網格為基礎,即鄉鎮(街)級的行政區域為河長責任范圍。以呼叫中心、APP為入口,各地聯絡員為協調,河長為主線,依托基層村級河長、工作人員與職能部門,完成事件處理流程。
后期在大網格的基礎上,逐步將網格細化,強化呼叫中心功能,實現受理中心機制,弱化各地聯絡員職責,完善河長的事件處理、指示、匯報自動化流程,完善“河長制”體系架構。

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